Ngày 29/3/2023 vừa qua, Bộ Tài chính đã có Văn bản số 2820/BTC-QLN V/v thực hiện quyết toán dự án Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ tỉnh Quảng Trị. Văn bản này là nội dung phản hồi Công văn số 669/UBND-KT ngày 23/2/2023 của UBND tỉnh Quảng Trị.
Theo đó, hạng mục thi công đường băng cản lửa tại dự án JICA 2 do Công ty TNHH Bảo Lâm thực hiện, đã phát sinh khối lượng nghiệm thu thực tế và đã đi vào sử dụng từ năm 1015, đồng thời dự án không đủ điều kiện thanh toán từ nguồn vốn vay của nước ngoài.
 |
| Sở NN và PTNT tỉnh Quảng Trị đã làm trái quy định trong việc chỉ định nhà thầu thực hiện dự án JICA 2 tại huyện Hướng Hóa, đây là nguyên nhân chính dẫn đến nhà tài trợ từ chối quyết toán. |
Bộ Tài chính cũng cho biết thêm, nếu UBND tỉnh Quảng Trị nhận thấy việc thi công hạng mục trên là cần thiết, có cơ sở và phát huy hiệu quả, UBND tỉnh Quảng Trị có thể cân nhắc, bố trí nguồn vốn ngân sách của địa phương để thanh toán cho nhà đầu tư, đảm bảo đúng theo các quy định về ngân sách Nhà nước và đầu tư công cho Dự án hoàn thành vấn đề quyết toán.
 |
| Bộ Tài chính có văn bản từ chối việc thanh toán đối với dự án JICA 2 tại huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị |
Chỉ định thầu trái luật
Ngày 15/7/2014, Ban Quản lý các dự án Lâm nghiệp thuộc Bộ NN và PTNT đã có Văn bản số 1238/DALN-JICA2, về việc thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu đối với một số hoạt động, trong đó nêu rõ nhà thầu tiềm năng cho hạng mục đường ranh cản lửa là Ban quản lý rừng phòng hộ.
Bỏ qua quy định từ Ban Quản lý các dự án Lâm nghiêp của Bộ NN và PTNT và các quy định của nhà tài trợ. Ngày 29/7/2015, ông Võ Văn Hưng - Giám đốc Sở NN và PTNT tỉnh Quảng Trị ban hành Quyết định số 318/QĐ-SNN, về phê duyệt kết quả chỉ định thầu gói thầu Xây dựng đường ranh (băng) cản lửa năm 2015 tại huyện Hướng Hoá (11km), số hiệu gói thầu JICA2-QT-XL45, trong đó chỉ định thầu đơn vị thực hiện là Công ty TNHH Bảo Lâm, giá chỉ định thầu là 422.792.000đ. Công trình đã được thực hiện và bàn giao sử dụng năm 2015.
 |
| Quyết định chỉ định thầu của Sở NN và PTNT tỉnh Quảng Trị đối với dự án JICA 2 tại huyện Hướng Hóa |
 |
| ông Võ Văn Hưng người ký văn bản chỉ định thầu trái pháp luật đối với dự án JICA 2 dẫn đến việc nhà tài trợ từ chối thanh toán, hiện đang là Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị. |
Tiếp đến ngày 30/9/2022, Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị có văn bản số 3588/STC-TCĐT gửi Chủ đầu tư (Sở NN và PTNT) nêu rõ: Việc Sở NN và PTNT Quảng Trị chỉ định thầu gói thầu nêu trên cho công ty TNHH Bảo Lâm là không đúng quy định của nhà tài trợ JICA, cho nên gói thầu không đủ điều kiện thanh toán. Trước đó vào ngày 06/7/2021, Sở KH và ĐT tỉnh cũng có ý kiến tại Văn bản số 1410/SKH-ĐT khẳng định rằng: “Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình”.
Như vậy, việc Giám đốc Sở NN và PTNT tỉnh Quảng Trị chỉ định thầu trái quy định tại dự án JICA 2, chính là nguyên do dẫn đến việc nhà tài trợ dự án trên từ chối cho quyết toán.
Được biết, ông Võ Văn Hưng – nguyên Giám đốc Sở NN và PTNT và là người đặt bút ký văn bản chỉ định thầu trái pháp luật đối với dự án JICA 2 tại huyện Hướng Hóa, ông Hưng hiện đang giữ chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị.
Người đứng đầu Sở NN và PTNT có hành vi chỉ định thầu trái pháp luật sẽ bị xử lý thế nào? Lãnh đạo tỉnh Quảng Trị sẽ giải quyết vấn đề trên ra sao? Cân đối phân bổ ngân sách công để quyết toán cho một dự án có nguồn vốn ODA tài trợ, hay giao cho đơn vị chỉ định thầu trái pháp luật tự bỏ tiền ra quyết toán?
Nhóm PV chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên./.
